Agenda de la pensée contemporaine
(cet article est paru dans le N°14 - Automne 2009 )
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N°14 Microcrédit contre pauvreté : histoire ancienne
par
Laurence Fontaine L’Économie morale, Pauvreté, crédit et confiance dans l’Europe préindustrielle, Paris, Gallimard, coll nrf essais, 2008. En 1974, Muhammad Yunus, professeur d’économie à l’université de Chittagong, au Bengladesh, constata que, chez les populations misérables de son pays, quelques dollars de plus ou de moins faisaient toute la différence entre la vie et la mort. En prêtant 27 dollars à des paysans très pauvres d’un village des environs de Jorba, il arracha 42 familles des mains des usuriers. Les prêts furent tous remboursés à partir de 1976. Il fonda en 1983 une banque spécialisée dans le microcrédit aux pauvres en milieu rural, la banque Grameen, dont les prêts cumulés atteignaient dès 1995 l’équivalent d’un milliard de dollars. Aujourd’hui, alors que Muhammad Yunus a été honoré du prix Nobel, des milliers d’établissement de ce genre, banques ou ONG, dans toutes les régions et tous les pays du monde, s’inspirent de cet exemple. On connaît ainsi en France, fondée en 1998 par Jacques Attali, PlaNet Finance, qui conseille de nombreux organismes de microcrédit, ou encore www.kiva.org . Présenté en 1998 par la Conférence des Nations Unies pour le Commerce et le Développement (CNUCED, organe permanent de l’ONU) comme la panacée « libérale » (au sens économique) de nature à faire reculer la pauvreté bien plus efficacement que les aides publiques internationales, le microcrédit, concept moderne, a maintenant sa place dans la finance et l’économie mondiales. Deux livres en un Le crédit dans l’Europe d’ancien Régime Savoir contre pauvreté ? 5- Muhammad Yunus a récemment publié en français Portraits de microentrepreneurs, avec Jacques Attali, Paris, Éd. Le Cherche midi, 2006 ; et Vers un nouveau capitalisme, Paris, Éd J.-Cl. Lattès, 2008. 6 - Dans ces deux cas, la collecte du microcrédit bénéficie des ressources de la toile. Les prêteurs de kiva, par exemple, peuvent choisir les bénéficiaires de leur opération, qui s’effectue très rapidement et est renouvelable. Les frais d’organisation et de gestion sont élevés : de l’ordre de 10%, car chaque projet est intégralement suivi par un agent. Dans d’autres cas, ces frais sont beaucoup plus élevés et ne se limitent pas aux investissements. Ces dérives inquiètent de nombreux observateurs. 7- Sur douze mois, écrit Anne Michel (Le Monde du 6 mars 2009), le coût pour la collectivité française d’un emploi « ADIE » s’établit à 1707 euros, contre 6546 euros pour un demandeur d’emploi. Mais le fonds, alimenté par les banques, l’État, les collectivités locales, l’Union européenne et quelques entreprises privées, n’est plus suffisant. Il va falloir, en cette année 2009 où s’approfondit la crise mondiale, lancer une collecte auprès du public. 8 - Émile Benveniste, Le Vocabulaire des institutions indo-européennes, 2 tomes, Paris, Éditions de Minuit, 1969. 9 - Karl Polanyi, La Grande Transformation, Aux origines politiques et économiques de notre temps, Paris, Gallimard, coll Bibliothèque des sciences humaines, 1983 ; ainsi que Essais, Paris, Seuil, 2008. 10 - Cette notion renvoie aux nombreux travaux de Georg Simmel, dont, en français, Les problèmes de la philosophie de l’histoire, Paris, Presses universitaires de France, 1984 [1907]. 11 - Laurence Fontaine renvoie par exemple au Dictionnaire de l’autre économie, Jean-Louis Laville et Antonio David Cattani, dir., Paris, Gallimard, Folio Actuel n° 123, 2006, ainsi qu’à Jean-Michel Servet, Banquiers aux pieds nus. La microfinance, Paris, Odile Jacob, 2006. 12 - Pierre Goubert, Beauvais et le Beauvaisis de 1600 à 1730, Contribution à l’histoire de la France du XVIIe siècle, Paris, SEVPEN, 1960. 13 - Louis Sébastien Mercier, Tableau de Paris, édition établie sous la direction de Jean-Claude Bonnet, 2 tomes, Paris, Mercure de France, 1994 [édition originale parue entre 1781 et 1789]. 14 - Laurence Fontaine (dir), Alternative Exchanges : Second-Hand Circulations from the Sixteenth Century to The Present, Oxford et New York, Longham, 2008. 16 - The White Man’s Burden, Penguin Press, 2006. 17 - Esther Duflo, Expérience, science et lutte contre la pauvreté, Collège de France/Fayard, 2009. Cette leçon inaugurale a été prononcée le 8 janvier 2009.
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